2023
地方政府培育人工智能产业的策略建议
构建地方特色人工智能产业培育方法论
目录
contents
part01抓住新时代的五大历史机遇期绘蓝图
part02紧贴五大高质量发展之道谋布局
part03构建区域特色ai产业培育方法论
part04地方政府培育ai产业四项具体举措
1.1抓住新时代的五大历史机遇期绘蓝图：历史进程的机遇
中国社会发展历程正在从全面小康向基本实现现代化转变，我们亟需定义中国式现代化
中国现代化进程刚刚完成从第三阶段向第四阶段的过渡
二十大报告指出建设中国式现代化，构建新发展格局
第一阶段
1978-1990
第二阶段
1991-2000
第三阶段
2001-2020
第四阶段
2021-2035
第五阶段
2036-2050
制造交通
强国强国
网络强国
建设现代化
强国
数字产业体系
质量
构建高水平社会主义市场经济体制
新发展
格局
制度型开放
贸易
高水平强国
对外开放
一带一路
解决温饱问题人民生活总体小
康
全面建成小康基本实现现代化全面建成社会主
义强国
强国航天强国
乡村
区域重大战略战略
区域
协调
发展区域协
“我国现代化是全体人民共同富裕的现代化。”
——2021年4月25日，习近平总书记在广西桂林考察时提出
粮食振兴
安全
农业农业
强国优先
发展
新型城镇化战略
主体功能区战略
调发展战略
1.2抓住新时代的五大历史机遇期绘蓝图：产业升级的机遇
从经济发展的动力引擎看：中国式现代化需要产业集群的胜利
形成拆不散，压不垮，难复制的科技产业体系
顶层设计有导向地方有配套小巨人成为隐形冠军
生态互通结盟制胜
产业集群的胜出
重大任务和重点工程
强化关键信息技术创新：
加快集成电路关键技术攻关
“十四五”国家信息化规划
提高重点软件研发水平
打造具有国际竞争力的数字产业集群
建设泛在智联的数字基础设施体系
建立高效利用的数据要素资源体系构建释放数字生产力的创新发展体系培育先进安全的数字产业体系
构建产业数字化转型发展体系
构筑共建共治共享的数字社会治理体系打造协同高效的数字政府服务体系
构建普惠便捷的数字民生保障体系
拓展互利共赢的数字领域国际合作体系建立健全规范有序的数字化发展治理体系
推进传统产业优化升级:
加快新一代信息技术与实体经济
融合应用，实施“上云用数赋智”行动
推动数字化绿色化协同发展:
以领头羊带中长尾卡住“生态位”核心
由大至强，推动产业链结构性“逆链而上”
创新逆“链”而上
中下游 上游
应用经 研发创
验不断 新能力
积淀 提升
产业“拆不
体制要素资源
联通流通贯通
散”“压不垮”“难复制”
顶层设计“穿针引线”
在推进数字化转型过程中，实现
绿色化发展，大力发展绿色智能
终端、绿色信息网络、绿色数据
各载体串珠成链、深度融合
全局思维、生态卡位
产业链系统规划、上下联动
中心等，挖掘各环节节能减排潜力。
产业集群成为经济发展重要抓手
1.3抓住新时代的五大历史机遇期绘蓝图：产业集群化的机遇
产业集群化发展是构建产业共同体的中国模式
解决智慧城市
物联网
5g工业互联政府
金融安全
方案智能制造人工智能
智能网联
数据要素军工……软件
生产调度
设计
……
crm
财税
erp
企业应用软件工业软件
应用
办公套件
管理
流式
版式
电子签章
权限管理
身份管理
数据平台技术平台
技术支撑
应用开发
数据应用
数据处理
数据存储
数据采集
平台
云服务平台
网络安全
服务器虚拟化
桌面虚拟化
手机操作系统
混合云
私有云
公有云
集成服务
数据安全
基础操作系统虚拟化
嵌入式操作系统
pc
操作系统
服务器操作系统
软件
中间件
云管理
平台
服务器
交易
消息
终端安全
网络设备
通信设备
基础网络
设施
存储计算硬件
元器件
芯片
硬件安全
超算设备
整机
存储设备
数据中心
底层集成电路
硬件
固件
……
……
安全设备
内存板卡网卡
1.4抓住新时代的五大历史机遇期绘蓝图：新一代数字技术革命的机遇
新一代互联网与通用人工智能技术的发展带来新一轮技术革命
全球互联网发展迈入web3.0时代
aigc技术打开智能新世代
图：全球互联网技术发展历程梳理
七大ai能力的融合正在推动ai逼近人工智能的重要目标之一：通用人工智能
图：ai能力进化曲线
互
联
ai
通用型ai
情感伦理
学习
执行
社会协作
生成式ai
决策式ai
网
合
web1.0web2.0web3.0综
技能
术力
单向双向
1门户n用户1平台n用户
聚联
n用户n用户
感知
认知
决策
1994 20042020
时间 2030 1956 2013 2020
20232030？时间
1.5抓住新时代的五大历史机遇期绘蓝图：生产力进化的机遇
以chatgpt为代表的aigc工具的出现，标志着人类生产效率出现了第二次脑力效率飞跃
生产效率
的提升
aigc？
脑力脑力生产效率的二次飞跃
创意内容再加工者
云、网、端、芯、链
脑力脑力生产效率的提升
pc/软件
机械
辅助内容生产者
体力体力效率的提升
石器
农具 牛
体力输出者
原始农业
时代时代
工业信息
时代时代
数字数智
时代时代
宙线：时间
（人类文明进化历程）
1.5抓住新时代的五大历史机遇期绘蓝图：生产力进化的机遇
企业拥抱数字化与智能化，实现生产力的二次进化
信能比，反映单位能源所能驾驭的信息量。信能比通过单位时间内产生/传输/使用/存储的信息量除以单位时间内所消耗的能源量计算得出，反映单位能源所能调用的信息量水平的高低。
信能比可以体现数据智能技术的先进性和能源效率的高效性：它能够反映整个社会数字化、智能化水平的高低；它能体现能源体系的可持续发展能力；它能反映生产力的高低和生产效率的提升；它能体现社会经济发展的先进性、创新性、可持续性。
智能新世代：信能比大于300，是判断新老ai的分水岭
信能比
iphone4
∞
无穷小
信息时代
数字时代
智能新世代
gpt-4
当下
原始时代农业时代工业时代
agi
>300
-∞ 5000200
第一台计算…
第一代pc 19461985
gpt-3
gpt-1gpt-2
chatgpt 20102018201920202022 202320252030
信能比>300信能比>100
宙线：时间
（人类文明进化历程）